 Часть 1
В непростой ситуации оказались коломенские защитники Родины.
92 офицера и прапорщика КВАКУ не получили назначения к новому месту службы или положенного им при увольнении жилья. (Согласно Федеральному закону №76, военнослужащие не могут быть уволены без их согласия до обеспечения жильём). Квадратные метры в доме № 3 по ул. Гагарина должны были быть предоставлены людям ещё в сентябре прошлого года. Однако строительство квартир из-за отсутствия финансирования практически остановилось.
Вопрос с финансированием решился благодаря депутату…
Для оказания помощи военнослужащим Офицерское собрание отправило письма в адрес Генпрокурора, министра обороны, председателя Комитета по обороне Госдумы и командующего Московским военным округом. Обратилось Коломенское офицерское собрание с письмом и к зампреду Комитета по безопасности Госдумы, заместителю руководителя фракции «Справедливая Россия» Геннадию Гудкову. Ему же адресовали свое коллективное письмо офицеры КВАКУ. Геннадий Владимирович направил депутатский запрос в адрес министра обороны РФ Анатолия Сердюкова, в котором содержалась просьба дать поручение компетентным органам разобраться с проблемой долгостроя для военных, а также взять дело под личный контроль. В документе, в частности, говорится: «Совсем недавно в своём выступлении в Государственной Думе Вы заявляли, что ни один офицер и прапорщик, имеющий соответствующую выслугу лет, не будет уволен из Вооруженных Сил без жилья, а «вопросам социальной защищённости увольняемых офицеров будет уделено особое внимание». Об этом также говорил в своем отчёте о работе правительства РФ за 2008 г. и его председатель Владимир Путин. К сожалению, в действительности нередко случается наоборот…».
Реакция последовала незамедлительно: деньги на строительство перечислили, однако, как ни странно, проблемы это до конца не решило. По словам жильцов, с мая этого года в доме мало что изменилось. Собственно, коробку построили довольно давно. Казалось бы, дело за малым — за внутренней отделкой и благоустройством. Однако из-за несвоевременного, как считают жильцы, финансирования рабочие простаивают.
— Сейчас правый подъезд привели в божеский вид: перекрасили, там светло, ходить можно. Левый не тронут, — говорят военнослужащие. — А незавершённая отделка тянет за собой массу других проблем: газовщики не могут подвести газ, сантехники не могут установить ванны. Складывается впечатление, что работы не ведутся, хотя рабочие здесь есть, и при наличии денег они работают. Но средства почему-то не поступают вовремя…
— Финансирование открыто правопреемником, — говорит начальник группы инспекции регионального управления заказчика Руслан Павлович. — Представителем заказчика сейчас является региональное управление капитального строительства московского военного округа. С этого года мы приняли этот объект, по нему открыто финансирование, выделен лимит для окончания строительства и для сдачи в эксплуатацию. На момент передачи объекта мы полностью провели корректировку проектно-сметной документации, была произведена работа по продлению технических условий, т.к. начало строительства объекта — 2006 год, и все ТУ, выдававшиеся местной администрацией для строительства и проектирования объекта, были просрочены. Также мы решали вопрос по отселению жильцов — два дома попадают в зону стройки, они подлежат сносу, на их месте должна быть детская площадка. Мы пересогласовали стоимость объекта и открыли по нему финансирование. Деньги дошли. Нам выделили аванс, его сейчас отрабатывают: ведутся испытания по врезке водопровода, завершаются работы по монтажу системы газоснабжения. В течение месяца будет поставка газовых плит.
— Отделочники деньги получают?
— Да. Но не все сразу. Мы, как представители заказчика, не имеем право вмешиваться в оперативную хозяйственную деятельность, но так как здесь сложная ситуация, мы всё держим под контролем.
… А стройка всё равно стоит
Каждую неделю будущие владельцы квартир приходят на стройплощадку, чтобы услышать очередные посулы. Три недели назад им обещали доделать второй подъезд. Правда, оговорились: при наличии средств. Спустя ещё неделю на стройку для встречи с уставшими от проволочек жильцами приехал исполнительный директор производственно-торговой фирмы «РИК», являющейся подрядной организацией, Вагид Гасанов, к которому «РВ» обратились с вопросами.
— Согласно проекту, дом должны были сдать в прошлом году. Между тем он стоит неотделанным уже очень давно. Хотелось бы узнать, в чём причины простоев?
— Задержка была, потому что котлован здесь не был готов. Здесь стояли дома. Не помните? В прошлом году мы должны были подсоединить 25 метров теплотрассы, с этим возникли проблемы, потребовалось больше денег, чем было запланировано, а без тепла нельзя отделку делать… Сейчас теплотрасса сдана, мы начали отделку два месяца назад.
— Откуда же взялись деньги на теплотрассу?
— Добивались через Минобороны.
— Но жильцы говорят, что дом в прошлом году отапливался, а работы не производились…
— Мы начали работать в этом году с конца апреля. В прошлом году ничего не делали, потому что дом был ледяной. А те работы, которые были сделаны, жители забраковали: обои отходят, двери косые… Сейчас мне деньги перечислили, работа ведётся. Сантехника работает, электрика работает.
— Строители говорят, что денег им хватит только до понедельника.
— Значит, в понедельник получат ещё. На следующей неделе будет у них три миллиона, начнут делать тот подъезд. Восемь миллионов ещё не отработаны. Я иду по порядку. Даю часть денег, передо мной отчитываются. Зачем я буду всё сразу отдавать? Может, они убегут, и будем опять скандалить…
— Когда дом будет сдан?
— В конце августа — начале сентября.
Заложники жилья
К сожалению, обещания о начале отделки следующего подъезда так и остались просто словами. Работы на ул. Гагарина, д.3, по-прежнему, практически стоят. Строители (которых, кстати, на стройке просто не видно) не закончили отделку правого подъезда не только за неделю, но и за две. Правда, лица, контролирующие строительство, утверждают, что за последние две недели работа произведена всё же была — просто работа эта не слишком заметная: закончена вся разводка по электричеству, установлены розетки, выключатели, патроны, звонки, приборы освещения общественных мест. По сантехнике закончена установка счётчиков, канализационных гребёнок, произведена опрессовка труб, подающих горячую воду. И остались, в принципе, пустяки — установить фаянс, щиты учёта и произвести ремонт в связи с исправлением брака: порванных обоев, неподогнанной столярки…
На минувшей неделе состоялось очередное совещание между представителями заказчика и генподрядчика, на котором со стороны последних присутствовали Сергей Рокшон и Вагид Гасанов.
— Нами был поднят вопрос о сдаче объекта, они пообещали нам составить график производства работ, дать раскладку по денежным средствам, которые были выделены нами в этом году, и усилить темпы работ, — говорит Руслан Павлович. — По вторник нам обещали всё это предоставить.
— Вы не интересовались, почему строительство снова задерживается, ведь деньги выделены, а закончить один подъезд обещали ещё две недели назад?
— Интересовались, но внятного объяснения не получили, одни обещания. Сейчас мы поставили жёсткие условия, объект находится на контроле министра обороны. Также мы готовим обращение в прокуратуру Московского военного округа.
— Менять подрядчика не будете?
— Пока нет.
— При каких условиях подрядная организация будет сменена?
— Если в сентябре дом не будет сдан.
— Что нужно, чтобы дом был сдан к поставленному сроку?
— Усилить темпы работы — и всё.
Представители субподрядной организации считают, что сдать дом в сентябре при наличии бесперебойного финансирования вполне реально. Между тем будущие жильцы злополучной девятиэтажки говорят, что все обещания о своевременном выделении денег не новы. Но посулы так и остаются посулами, и люди уже впадают в отчаяние. Их можно понять. За последний год жизнь бывших офицеров КВАКУ, «тысячного» учебного центра и некоторых воинских частей превратилась в ад. Из-за отсутствия собственного жилья, положенного по закону, они не могут уволиться в запас, и, как следствие, устроиться на новую работу. Трудоспособные люди, защитники Родины, вынуждены существовать на мизерную зарплату, поскольку, пока дожидались получения законной жилплощади, они уже были выведены за штат. Их прописка в паспорте — территория Коломенского ВАУ, училища, которого не существует уже почти год. Прописаны, получается, в никуда...
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» предусмотрено выделение Министерству обороны РФ на жилищное строительство 135,8 млрд. руб. На строительство постоянного жилья с объектами коммунального хозяйства на 2009 год предусмотрено 31,9 млрд. руб., что позволит получить около 17,7 тыс. квартир, на 2010 год — 27,8 млрд. руб. (13,7 тыс. квартир). На строительство служебного жилья на 2009 год выделяется 12,5 млрд. руб., что позволит получить около 4,2 тыс. служебных квартир, на 2010 год запланированы средства в размере 14,4 млрд. руб. на строительство 6,5 тыс. служебных квартир.
По информации службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ, сегодня в России насчитывается 122,4 тыс. офицеров, не имеющих собственного жилья. Из них 37,3 тыс. заключили контракт с военным ведомством до 1 января 1998 года, что гарантирует им по закону получение бесплатной квартиры после увольнения в запас.
Врезка 2: Путин пообещал обеспечить всех военных жильём к 2011 году
Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, выступая с ежегодным отчётом в Госдуме, что российские военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, будут полностью обеспечены жильем к 2011 году. Путин также отметил, что в 2008 году для военнослужащих было приобретено или построено более 22 тысяч квартир. В этом году государство собирается купить или построить для них в два раза больше — около 45 тысяч квартир.
«Это означает, что уже в конце следующего, 2010 года военнослужащие Минобороны и граждане, уволенные с военной службы, будут полностью обеспечены постоянным жильём. А к концу 2012 года будет сформирован служебный фонд Вооруженных сил», — сказал премьер и добавил, что вопросы обеспечения жильём сотрудников других силовых ведомств будут решаться в 2011 и 2013 годах.
Часть 2
Сдача дома военных под угрозой
В № 27 «РВ» писали о непростой ситуации, в которой оказались коломенские защитники родины. 92 офицера и прапорщика не получили назначения к новому месту службы или не могут уволиться из-за того, что жильё, которое им должны были предоставить уже год назад, всё ещё не сдано в эксплуатацию. Строительство квартир из-за отсутствия финансирования практически остановилось.
Новые подробности о положении дел в доме № 3 по ул. Гагарина мы узнали от субподрядных организаций, ведших работы на злополучном объекте. Их руководители заявляют: пока представители генподрядчика — Сершей Ракшун и Вагид Гасанов — не расплатятся с долгами, которые накопились за выполненные работы, дом сдан не будет.
— Договор между нашими организациями на начальное проектирование тепловых сетей был заключён ещё в 2007 г., — рассказывает директор ООО «РСТ» Николай Рожняков. — Позже был заключён договор на монтаж теплотрассы и проектирование теплового узла. Мы согласовали проект в Ростехнадзоре, после чего начали выполнять монтаж теплотрассы. Работы были выполнены согласно срокам, указанным в договоре с «РИК-Сом». Но деньги из генподрядчика за выполненные работы приходилось, что называется, вытаскивать клещами. Теплотрасса была смонтирована в августе 2008-го, а в эксплуатацию сдана в ноябре того же года. К этому времени у генподрядчика перед нами уже была значительная задолженность в 1,5 млн. руб.
Между тем время шло к зиме. Нужно было пустить в дом тепло, чтобы, если уж не продолжить работы, то, по крайней мере, сохранить выполненную отделку. Чтобы батареи в квартирах нагрелись, необходимо было сдать теплотрассу Ростехнадзору, который, в свою очередь, мог принять её только в том случае, если генподрядчик заключит договор с организацией, которая будет обслуживать теплотрассу и тепловой узел.
— Поскольку у нас есть необходимые специалисты, «РИК-С» снова обратился к нам, — говорит Николай Рожняков.
Директор ООО «РСТ» опять поднял вопрос о финансировании и о старых долгах. На что получил личные заверения: деньги будут, с субподрядчиком рассчитаются в ноябре.
— Эти гарантии давались не только мне, — говорит Николай Рожняков, — но и лично зам. главы Коломны по строительству Геннадию Павленко. После этого мы заключили договор с «РИК-Сом» на обслуживание и сдали Ростехнадзору теплотрассу. Но объект принимался временно, срок разрешения истекал 3 марта 2009 г.
Получается, что когда Вагид Гасанов говорит о том, что теплотрасса сдана, он, по меньшей мере, лукавит. Да, действительно, сдана. Была. Временно. А окончательная её сдача и, соответственно, ввод в эксплуатацию всего дома будут задерживаться до тех пор, пока с представителями субподрядной организации не расплатятся за долги.
— Я был вынужден пойти на такой шаг, и администрация Коломны поставлена об этом в известность, — говорит Николай Рожняков. — ООО «РСТ» не будет окончательно сдавать теплотрассу Ростехнадзору до тех пор, пока не будут закрыты все финансовые вопросы. Ситуация на сегодняшний день такова: мы слушали заверения, что получим деньги в ноябре, потом — в декабре, январе и так по сегодняшний день. В управлении заказчика нам говорят, что они с «РИК-Сом» рассчитались, «РИК-С» утверждает обратное.
Недавно ООО «РСТ» подало на «РИК-С» иск в Московский областной арбитражный суд.
Впрочем, неполная сдача теплотрассы, по всей видимости, не единственное, о чём умалчивают представители генподрядчика. Молчат они и о том, что не только не выплачивают средства тем субподрядным организациям, которые выполняют работы, но и тем, которые их уже выполнили. И ООО «РСТ» в своих попытках выбить долги за уже сделанный заказ не одинок.
ООО «Энергостроитель» заключил договор с «РИК-Сом» на выполнение электромонтажных работ ещё в апреле 2007 г.
— Нам было поставлено условие: если дом сдаётся в течение 2007 г., мы выполняем работы на выделенную нам сумму, — рассказывает директор ООО «Энергостроитель» Валерий Разносилин. — Если какие-то работы переходят на 2008 и 2009 гг., они выполняются по тем расценкам, которые будут действовать в это время.
«РИК-С» договор подписал, но за выполненные работы не доплатил.
— Мы подали иск в Московский областной арбитражный суд, — говорит Валерий Васильевич. — Дело выиграли. Согласно решению суда «РИК-С» обязали выплатить 1,1 млн. руб. в сентябре 2008 г. Но никаких денег мы до сих пор не видели. Мало того, генподрядчики заключили договор с другой организацией на выполнение работ, которые были прописаны в договоре с нами. Это незаконно, и мы снова подаём в суд.
Представитель «Энергостроителя» солидарен с директором ООО «РСТ»:
— Я подключу все свои силы, чтобы дом не приняли до уплаты долгов.
Однако и это ещё не все. Оба субподрядчика в один голос утверждают: представители «РИК-С» от них скрываются. В московском офисе фирмы отвечают, что такая организация, как «РИК-С» не существует. Да и Вагид Гасанов, представитель генподрядчика, предъявляет визитку, на которой указано, что он является исполнительным директором производственно-торговой фирмы «РИК».
— Несмотря на все эти моменты, заказчики продолжают с ним работать, — недоумевает Николай Рожняков. — Наверное, надеются на русский «авось».
Мог ли быть сдан дом, если бы генподрядчик был сменён? Директор ООО «РСТ» Николай Рожняков считает, что да: «Если бы дали нам выполнение работ на условиях генподряда, подобных моментов вообще бы не возникало. Всё было бы сдано ещё в прошлом году».
Елена КОМАРОВА, Мария ДУБРОВСКАЯ
Фото Александра ФЕДОТОВА
|
